Ховордсон амьтдын тухай хуулийг дахин эхлүүлэх шаардлагатай байна
Ховордсон амьтдын тухай хуулийг дахин эхлүүлэх шаардлагатай байна
Anonim

Энэ бол дэлхий дээрх хамгийн хүчирхэг байгаль хамгаалах хэрэгсэл бөгөөд үүнийг шинэчлэх шаардлагатай байна

Дунд насны олон хүмүүсийн нэгэн адил би өөрийгөө төсөөлөхөд 20 настай, дийлдэшгүй, уулын оргилд гарахад бэлэн хүүг хардаг. Аз болоход, би 44 настайдаа ажил дээрээ ч бай, тоглоомондоо ч бай булчингаасаа илүү мэргэн ухаандаа найдсан нь дээр гэдгийг мэдэж байгаа. Би энэ өдрүүдэд илүү болгоомжтой байгаа, гэхдээ бас илүү нарийвчлалтай. Миний туршлага надад сайн үйлчилж, би хөгжиж ирсэн.

Ховордсон амьтдын тухай хуулийн талаар ч мөн адил хэлэхийг хүсч байна.

Миний нэгэн адил энэ үйлдэл нь 1973 онд төрсөн. Дайны дараах байгаль орчны хөдөлгөөний оргил үед хоёр намын дийлэнх дэмжлэгтэйгээр батлагдаж, Ерөнхийлөгч Ричард Никсон гарын үсэг зурсан нь хууль төдийгүй ёс суртахууны илэрхийлэл байсан: Ямар ч амьтан, ургамлын төрөл зүйлийг хэзээ ч зөвшөөрөх ёсгүй. устах. Үүнээс хойшхи жилүүдэд бид төрөл зүйлийг хамгаалах нарийн төвөгтэй механикийн талаар маш их зүйлийг сурч мэдсэн боловч Конгресс 1980-аад оноос хойш актад дорвитой өөрчлөлт оруулаагүй байна.

Ховордсон амьтдын тухай хууль нь ургамал, амьтдыг мөхөхөөс урьдчилан сэргийлэх, ховордсон амьтдыг хамгаалах шаардлагагүй болтол нь сэргээх гэсэн хоёр үндсэн зорилготой. Муж улсууд өөрийн хил доторх зэрлэг ан амьтдын ихэнхийг эрх мэдэлтэй байдаг ч төрөл зүйл устах аюулд орвол АНУ-ын Загас, зэрлэг ан амьтдыг хамгаалах алба болон Далайн загас агнуурын үндэсний үйлчилгээнд арга хэмжээ авах эрх олгодог. Хуулийн дагуу эдгээр агентлагууд агнах, хураахыг хориглох, тухайн зүйлийн тархац нутаг дахь газар ашиглалтыг хязгаарлах, чухал амьдрах орчныг тогтоох зэрэг бусад арга хэмжээ авах боломжтой.

Хууль батлагдсанаас хойш 1600 гаруй дархан цаазат амьтдын 11 нь л устаж үгүй болсон. Энэ бол байгаль хамгаалах асар том ялалт юм. Гэсэн хэдий ч сүүлийн 43 жилийн хугацаанд ердөө 51 зүйл (эсвэл 3 орчим хувь нь) устаж үгүй болох аюулын жагсаалтаас хасагдах хэмжээнд хүртэл сэргэсэн байна. Эдгээр эдгэрэлтийн 28 нь Обамагийн жилүүдэд тохиолдсон нь бүх зүйл зөв чиглэлд явж байгааг харуулж байна.

Улс төрийн хувьд эдгээр тоо нь Роршахийн шалгалттай адил юм. Уг хуулийг дэмжигчид хангалттай санхүүжилт, хэрэгжилт, цаг хугацаа өгсөн тохиолдолд хууль ажилладаг гэж мэдэгджээ. Эцсийн эцэст энэ нь устаж үгүй болохоос урьдчилан сэргийлэх гайхалтай ажлыг хийсэн. Гэвч уг хуулийг эсэргүүцэгчид цөөн тооны амьтад олгогдож байгаа нь энэ үйлдэл амжилтгүй болж байгааг нотолж байна.

Ерөнхийлөгч Ричард Никсон 1973 онд уг актад гарын үсэг зурсан бөгөөд наяад оноос хойш бараг өөрчлөгдөөгүй
Ерөнхийлөгч Ричард Никсон 1973 онд уг актад гарын үсэг зурсан бөгөөд наяад оноос хойш бараг өөрчлөгдөөгүй

Үр дүн нь мухардмал байдал юм. Байгаль хамгаалагчид болон тэдний Конгресс дахь Ардчилсан намын холбоотнууд дэлхийн хамгийн хүчирхэг төрөл зүйлийг хамгаалах тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах сонирхол багатай байна. Өнгөрсөн дөрөвний нэг зуунд Ардчилсан намын хууль тогтоогчид уг актад томоохон шинэчлэл хийх санал ховор байсан. Үүний зэрэгцээ, энэ хугацаанд консерватив үзүүлэгчид уг хуулийн гол заалтуудыг задлах олон арван хуулийн төслийг санал болгов. Энэ хаврын байдлаар уг хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай АН-аас санаачилсан таван хуулийн төсөл Конгресст эргэлдэж байсан. Аливаа зүйлийг хамгаалахын өмнө эдийн засгийн үр нөлөөг авч үзэхийг засгийн газарт шахаж шаардах болно. Өөр нэг нь холбооны агентлагуудыг муж, овог аймаг, мужийн засгийн газраас авсан мэдээллийг нэг талыг барьсан эсвэл буруу байсан ч нэгтгэхийг албадах болно. Эдгээр хуулийн төслүүдийн аль нь ч энэ актад зайлшгүй шаардлагатай шинэчлэлийг санал болгодоггүй.

Партизануудын хэрүүл маргаанд төөрөлдсөн зүйл бол уг үйл ажиллагааны зорилгыг олон нийт дэмжиж байгаа явдал юм. Байгаль орчны ашгийн бус байгууллагуудын захиалгаар хийгдсэн ч олон нийтийн санал асуулга үүнийг харуулсан. Хүмүүс ихэвчлэн эсэргүүцдэг зүйл бол төр, засгийн зүгээс газар дээрээ юу хийж болох, юуг хийж болохгүйг хэлэх гэсэн санаа юм. Амьтан, ургамлыг ховордсон гэж зарласан тохиолдолд холбооны засгийн газар тухайн зүйлийн амьдрах орчныг хөгжүүлэх төслүүдийг зогсоох эрхтэй. Гэхдээ үнэн бол энэ нь маш ховор тохиолддог. Нэмж дурдахад, 1980-90-ээд онд Номхон далайн баруун хойд хэсэгт мод бэлтгэдэг компаниуд болон байгаль орчны мэргэжилтнүүдийн хооронд ширүүн тулаанд хүргэсэн хойд толботой шар шувуу гэх мэт хэргүүдэд асар их анхаарал хандуулсан нь энэ үйлдлийг аварга том зүйл гэсэн буруу ташаа ойлголтыг төрүүлжээ. ажлын алуурчин. Бодит байдал дээр олон хөдөө орон нутгийг сүйрүүлсэн мод бэлтгэх, уул уурхай зэрэг салбар дахь ажлын байрны хомсдол нь шавхагдсан нөөц, даяаршил, технологийн дэвшил зэрэг макро эдийн засгийн хүчин зүйлүүдтэй холбоотой юм.

Ховордсон амьтдын тухай хууль илүү сайн хийж чадна. Түүний үйл ажиллагааны гурван үндсэн өөрчлөлт нь биднийг улс төрийн түгжрэлийг даван туулахын зэрэгцээ өөр олон төрөл зүйлийг нөхөн сэргээхэд ихээхэн тус болно.

Нэгдүгээрт, фермийн данснаас хуудас зээлж, ховордсон жагсаалтын эдийн засгийг сайжруулцгаая. Зэрлэг ан амьтдад зориулсан ажлын газар гэж нэрлэгддэг хөтөлбөр нь засгийн газарт тариаланчдад тодорхой амьтдыг дэмжих арга замаар газар нутгаа удирдахын тулд мөнгө төлөх боломжийг олгодог. Жишээлбэл, тариалангаа орхихын оронд байгаль орчны няраваар ажиллаж мөнгө олох боломжтой. Энэхүү загвар нь 7 сая акр гаруй амьдрах орчныг хамгаалахад тусалсан нь нэлээд анхаарал татахуйц болсон тул зарим муж улс өөрийн гэсэн хувилбартай байдаг. Жишээлбэл, Калифорнийн Уильямсоны тухай хууль нь задгай талбайг хадгалахыг зөвшөөрсөн фермерүүдэд үл хөдлөх хөрөнгийн татварын хөнгөлөлт үзүүлдэг.

Хоёрдугаарт, нэн ховордсон ургамал, амьтдыг ховордсон ургамлын жагсаалтад оруулахаас өмнө үр дүнтэй, хууль ёсны хүчин төгөлдөр менежментийн төлөвлөгөөг бий болгоход оролцогч талуудыг татан оролцуулах зохицуулалтыг сайжруулах шаардлагатай байна. Одоогийн байдлаар уг акт нь орон нутгийн саналыг боловсруулах боломжийг олгодог боловч хүлээн зөвшөөрөгдсөн төлөвлөгөөнд юу багтдаг талаар зааварчилгаа өгдөггүй бөгөөд эдгээр гэрээнд зохих эрх зүйн ач холбогдол өгдөггүй. Энэ нь маш олон муу төлөвлөгдсөн төлөвлөгөө, түүнчлэн сонгуулийн дараа хаях боломжтой ухаалаг төлөвлөгөөг бий болгодог.

Партизануудын хэрүүл маргаанд төөрөлдсөн зүйл бол уг үйл ажиллагааны зорилгыг олон нийт дэмжиж байгаа явдал юм.

Барууны хөх хөхтэй шувуу болох том мэргэн өвгөнийг жишээ болгон авч үзье. 2010 онд ховордсон амьтдын жагсаалтад нэр дэвшихэд холбооны оролцооноос айж, аж ахуй эрхлэгчид, хөгжүүлэгчид болон муж улсуудыг хамгаалах төлөвлөгөөгөө боловсруулахад хүргэв. Таван жилийн дараа тэд арван муж даяар амьдрах орчны менежментийн 98 тодорхой төлөвлөгөөг тохиролцов. Энэ нь төгс биш байсан ч хэрэгжих боломжтой буулт байсан. Дараа нь Дональд Трамп ерөнхийлөгчийн сонгуульд ялалт байгуулж, Дотоод хэргийн яам төлөвлөгөөг яаралтай хянан шалгаж, түүнийг устгах эхний алхам болжээ.

Эцэст нь, тодорхой хэсэг газар эсвэл төслийн талаар хэлэлцээ мухардалд орох үед уг акт нь төрөл зүйлийг нөхөн сэргээхэд түлхэц болохуйц урагшлах арга замыг зааж өгөх ёстой. Одоогийн байдлаар уг акт зөвхөн зөөлрүүлэхийг шаарддаг. Хувь хүн, бүлгүүд санамсаргүй байдлаар авах зөвшөөрөл авах хүсэлт гаргаж болох бөгөөд энэ нь тухайн зүйлд өөр газар туслахаар хүчин чармайлт гаргавал нэг газар устах аюулд орсон амьтанд хор хөнөөл учруулж болзошгүй гэж заасан байдаг. Гэвч нийт хор хөнөөлийг саармагжуулах нь тухайн зүйлийг нөхөн сэргээхэд ойртуулдаггүй тул байгаль орчны мэргэжилтнүүд эдгээр зөвшөөрлийг байнга эсэргүүцдэг. Бидэнд нэг зүйлийн статусыг хэвээр нь байлгах бус харин бодитоор сайжруулах төслүүдийг шаарддаг нэмэлт өөрчлөлт хэрэгтэй байна.

Ирэх хэдэн арван жилд байгаль хамгаалах томоохон сорилтууд тулгарч байна. Асар их хэмжээний газар нутгийг нөөцлөх нь нэг үеэ бодвол хамаагүй хэцүү болсон. Зөвшөөрлийн төлбөртэй ч байгаль хамгаалах ажлыг ихэвчлэн санхүүжүүлдэг ан агнуур, загас агнуур буурч байна. Дараа нь уур амьсгалын өөрчлөлтийн 800 фунт горилл байна. Ховордсон зүйлийн тухай хууль бол бидний хянаж чадах зүйл юм. Энэ нь ихэнх америкчуудын дэмжиж байгаа ховор шалтгаан бөгөөд хэрэв үүнийг орчин үеийн болговол илүү их дэмжих байх. Бид хуулиа рефлексээрээ хамгаалах, довтлохын оронд үүнийг сайжруулах цаг болсон.

Хэрэв бид өөрсдийн туршлагаас суралцаагүй бол бидний хэн нь хаана байх байсан бэ?

Питер С. Алагона бол Grizzly-ийн дараа номын зохиогч юм. Тэрээр Санта Барбара дахь Калифорнийн их сургуулийн түүх, газарзүй, байгаль орчны судлалын дэд профессор юм.

Зөвлөмж болгож буй: